多部門：19項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)將整合 實(shí)行“24證合一”
中新網(wǎng)3月6日電 據(jù)工商總局網(wǎng)站消息，工商總局、國家發(fā)改委等13部門日前就推進(jìn)全國統(tǒng)一“多證合一”改革達(dá)成一致意見。《意見》指出，19項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，首批實(shí)行“二十四證合一”。
資料圖：公司人員展示其領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照。中新社發(fā) 鐘欣 攝
各相關(guān)部門協(xié)商確定，在“五證合一”基礎(chǔ)上，將19項(xiàng)涉企(包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下稱企業(yè))證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，首批實(shí)行“二十四證合一”。
對全國統(tǒng)一“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)目錄實(shí)行動態(tài)更新管理，對目錄以外符合整合要求的證照事項(xiàng)，分期分批納入“多證合一”范疇，做到成熟一批、整合一批。
《意見》指出，“多證合一”改革工作采取工商部門負(fù)責(zé)登記、備案等信息采集推送、相關(guān)職能部門直接接收或認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)入相互關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)流程模式。在“五證合一”登記制度改革工作機(jī)制及技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。申請人辦理企業(yè)注冊登記時(shí)自行填寫“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
《意見》指出，工商部門根據(jù)企業(yè)登記申請及各部門確認(rèn)的企業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范表述和信息需求，將企業(yè)信息全量或部分通過省級共享平臺(信用信息共享平臺、政務(wù)信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等，下同)或省級部門間數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)共享。
《意見》指出，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高行政效能為目標(biāo)，實(shí)行相同信息“一次采集、一檔管理”，避免讓企業(yè)重復(fù)提交材料。現(xiàn)有企業(yè)登記信息能夠滿足相關(guān)部門業(yè)務(wù)辦理和監(jiān)管需要的，由工商部門推送給相關(guān)部門，相關(guān)部門不再另行重復(fù)采集。
各相關(guān)部門在本系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的認(rèn)可、使用、推廣。企業(yè)登記信息能夠滿足政府管理部門需要的涉企證照事項(xiàng)，進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再發(fā)放。
《意見》并明確實(shí)施步驟及任務(wù)分工。2018年3月—6月，為前期準(zhǔn)備階段。工商部門修改補(bǔ)充企業(yè)登記注冊材料，根據(jù)各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，聯(lián)合制定“多證合一”信息化技術(shù)方案和“多證合一”信息化數(shù)據(jù)規(guī)范。
2018年6月底為全面實(shí)施階段。各省全面執(zhí)行全國統(tǒng)一“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)目錄，將國家層面的整合證照事項(xiàng)全部納入本省“多證合一”改革范疇。
2018年7月—12月為總結(jié)評估階段。各部門聯(lián)合對各地執(zhí)行全國統(tǒng)一“多證合一”改革工作進(jìn)行督查，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題，進(jìn)一步完善相關(guān)措施。
