中國知識產(chǎn)權事業(yè)令世界刮目相看
本報記者 喬 地
“改革開放特別是黨的十八大以來的五年間，知識產(chǎn)權事業(yè)在黨中央、國務院關懷支持下，得到了快速發(fā)展。”國家知識產(chǎn)權局局長申長雨告訴記者，這些年我國知識產(chǎn)權發(fā)展的成就有目共睹，得到了國際社會廣泛認可。2016年，我國發(fā)明專利申請量、國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量都突破一百萬件，發(fā)明專利申請量連續(xù)六年位居世界第一，商標注冊量連續(xù)多年位居世界首位，著作權登記量、植物新品種等知識產(chǎn)權數(shù)量屢創(chuàng)新高，進入世界前列，使中國已經(jīng)成功躋身世界知識產(chǎn)權大國。近年來，黨中央、國務院高度重視知識產(chǎn)權工作，對新時期知識產(chǎn)權工作作出全面部署，使知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展走上快車道。
美國外交學者網(wǎng)站7月發(fā)表一篇題為《中國并非陳舊印象中的“山寨國”，將成全球知識產(chǎn)權領軍者》的文章。文章說，中國在世界知識產(chǎn)權組織2017年“全球創(chuàng)新指數(shù)”排名第22位，在中等收入經(jīng)濟體中排名第一。中國作為正在崛起的全球創(chuàng)業(yè)領軍者的形象與其通常留給人們的“山寨之國”的形象恰恰相反。如此互相矛盾的原因就是中國過去30年來逐步加強了知識產(chǎn)權管理。
“2015年中國各法院受理的民事知識產(chǎn)權案達到109386件。相比之下，美國約為14500件，只有中國的13%左右?！薄爸袊缃裨絹碓奖贿x為非中國公司間專利訴訟的一個關鍵地方，因為訴訟當事人覺得他們在這里會受到公正對待。2015年外國當事人訴中國企業(yè)的專利案件中，勝訴率達到了81%?！痹谕怆姷膱蟮乐校L期以來對中國的知識產(chǎn)權保護狀況更加關注。
“與前些年相比，我國的知識產(chǎn)權保護已經(jīng)邁上了一個新臺階，得到了國內(nèi)外的普遍認可?！鄙觊L雨表示，雖然我國知識產(chǎn)權工作取得了顯著成績，但由于知識產(chǎn)權制度建立時間較短、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等原因，我國知識產(chǎn)權數(shù)量與質(zhì)量不協(xié)調(diào)、保護還不夠嚴格等問題依然存在。與發(fā)達國家相比，核心專利、知名品牌、精品版權較少，布局還不合理。與經(jīng)濟發(fā)展融合還不夠緊密，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益還不夠高，加強知識產(chǎn)權保護和運用是當務之急。
申長雨表示，為加強知識產(chǎn)權保護，國家知識產(chǎn)權局提出了“嚴保護、大保護、快保護”工作思路，全面實行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，積極構建知識產(chǎn)權大保護工作格局，實現(xiàn)快速審查、快速確權、快速維權的協(xié)調(diào)聯(lián)動。為加強知識產(chǎn)權保護和運用，推動實現(xiàn)知識產(chǎn)權運用從單一效益向綜合效益轉(zhuǎn)變，國家知識產(chǎn)權局提出“建機制、建平臺、促產(chǎn)業(yè)”工作思路。通過深化知識產(chǎn)權權益分配改革，解決好知識產(chǎn)權的所有權、處置權、收益權“三權問題”。
前不久，美國知識產(chǎn)權法律協(xié)會前主席韋恩·索邦在一篇文章中認為，中國現(xiàn)在可能還不是知識產(chǎn)權保護和執(zhí)法的全球領袖，但正朝著該角色迅速逼近。“今后幾十年中國完全有可能超過美歐成為全球知識產(chǎn)權的中心。”
“雖然我國已經(jīng)成為一個知識產(chǎn)權大國，但還不是知識產(chǎn)權強國。在世界競爭新格局和國內(nèi)發(fā)展新形勢下，黨中央、國務院已經(jīng)確定建設知識產(chǎn)權強國，并印發(fā)了《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》。”申長雨表示，建設知識產(chǎn)權強國的總體思路是立足“三期疊加”，堅持“三管齊下”，推動“五個轉(zhuǎn)變”。
首先，目前我國正處于知識產(chǎn)權強國建設要取得實質(zhì)性進展的開創(chuàng)期、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略目標要如期完成的關鍵期和知識產(chǎn)權領域改革取得決定性成果的攻堅期三期重疊的時期，我們各項工作要立足這個階段性特征來謀劃、推進和實施。其次，要堅持點線面結合、局省市聯(lián)動、國內(nèi)外統(tǒng)籌“三管齊下”。點線面結合要從面上展開、線上加強、點上突破。第三，在此基礎上推動實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”?！笆濉睍r期，要加快實現(xiàn)知識產(chǎn)權創(chuàng)造由大到強、由多到優(yōu)轉(zhuǎn)變；知識產(chǎn)權保護由不斷加強向全面從嚴轉(zhuǎn)變；知識產(chǎn)權運用從單一效益向綜合效益轉(zhuǎn)變；知識產(chǎn)權管理要從多頭分散向更高效能轉(zhuǎn)變；知識產(chǎn)權國際合作交流從積極參與向主動作為轉(zhuǎn)變；推動知識產(chǎn)權強國建設不斷取得新進展，努力為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力支撐。
“同時，國家知識產(chǎn)權局還加強了知識產(chǎn)權國際交流合作工作，支撐國家對外開放大局。”申長雨表示，知識產(chǎn)權不僅是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的剛需，也是國際貿(mào)易的標配。目前，中國已與美國、日本、德國、法國、英國等63個國家和地區(qū)建立合作關系，我們要在世界知識產(chǎn)權組織這個全球性框架下發(fā)揮好我們的作用，用好“一帶一路”知識產(chǎn)權合作機制和一系列雙邊合作機制，推動知識產(chǎn)權國際合作，助力中國企業(yè)“走出去”。
“總之，在新時期，我們要進一步推動知識產(chǎn)權工作不斷發(fā)展，為深化改革、對外開放、創(chuàng)新發(fā)展大局提供更加有力的支撐和保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。”申長雨強調(diào)。
